馬來西亞投資對外貿(mào)易
馬來西亞主管對外貿(mào)易的政府部門是國際貿(mào)易和工業(yè)部(www.miti.gov.my),主要職責是:負責制定投資、工業(yè)發(fā)展及外貿(mào)等有關(guān)政策;擬定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;促進多雙邊貿(mào)易合作;規(guī)劃和協(xié)調(diào)中小企業(yè)發(fā)展;促進和提升私人企業(yè)界和土著的管理和經(jīng)營能力。
一、馬來西亞貿(mào)易法規(guī)體系
馬來西亞主要對外貿(mào)易法律有《海關(guān)法》、《海關(guān)進口管制條例》、《海關(guān)出口管制條例》、《海關(guān)估價規(guī)定》、《植物檢疫法》、《保護植物新品種法》、《反補貼和反傾銷法》、《反補貼和反傾銷實施條例》、《2006年保障措施法》、《外匯管理法令》等。
二、馬來西亞貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定
馬來西亞實行自由開放的對外貿(mào)易政策,部分商品的進出口會受到許可證或其他限制。
1、進口管理。自1998年起,馬來西亞海關(guān)禁止進口令規(guī)定了四類不同級別的限制進口。第一類是14種禁止進口品,包括含有冰片、附子成分的中成藥,45種植物藥以及13種動物及礦物質(zhì)藥。第二類是需要許可證的進口產(chǎn)品,主要涉及衛(wèi)生、檢驗檢疫、安全、環(huán)境保護等領(lǐng)域。包括禽類和牛肉(還必須符合清真認證)、蛋、大米、糖、7JC泥熟料、煙花、錄音錄像帶、爆炸物、木材、安全頭盔、鉆石、碾米機、彩色復印機、一些電信設(shè)備、武器、軍火以及糖精。第三類是臨時進口限制品,包括牛奶、咖啡、谷類粉、部分電線電纜以及部分鋼鐵產(chǎn)品。第四類是符合一定特別條件后方可進口的產(chǎn)品,包括動物、動物產(chǎn)品、植物及植物產(chǎn)品、香煙、土壤、動物肥料、防彈背心、電子設(shè)備、安全帶及仿制武器。
為了保護敏感產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),馬來西亞對部分商品實施非自動進口許可管理,主要涉及建筑設(shè)備、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和機動車輛部門。如所有重型建筑設(shè)備進口須經(jīng)國際貿(mào)易和工業(yè)部批準,且只有在馬來西亞當?shù)仄髽I(yè)無法生產(chǎn)的情況下方可進口。
馬來西亞國際貿(mào)易及工業(yè)部及其他部門負責進口許可證的發(fā)放及日常管理工作。
2、出口管理。馬來西亞規(guī)定,除以色列外,大部分商品可以自由出口至任何國家。但是,部分商品需獲得政府部門的出口許可,其中包括:短缺物品、敏感或戰(zhàn)略性或危險性產(chǎn)品,以及受國家公約控制或禁止進出口的野生保護物種。此外,馬來西亞《1988年海關(guān)令(禁止出口)》規(guī)定了對三類商品的出口管理措施:第一類為絕對禁止出口,包括禁止出口海龜?shù)昂吞贄l;禁止向海地出口石油、石油產(chǎn)品和武器及相關(guān)產(chǎn)品;第二類為需要出口許可證方可出口;第三類為需要視情況出口。大多數(shù)第二和第三類商品為初級產(chǎn)品,如牲畜及其產(chǎn)品、谷類、礦物館害廢棄物;第三類還包括武器,軍火及古董等,國際貿(mào)易與工業(yè)部及國內(nèi)貿(mào)易與消費者事務(wù)部負責大部分商品出口許可證的管理。
三、馬來西亞進出口商品檢驗檢疫
馬來西亞要求所有肉類、加工肉制品、禽肉、蛋和蛋制品必須來自經(jīng)農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)服務(wù)局檢驗和批準的工廠,所有進口產(chǎn)品必須獲得獸醫(yī)服務(wù)局頒發(fā)的進口許可證。
所有向穆斯林供應的肉類、加工肉制品、禽肉、蛋和蛋制品必須通過清真認證,牛、羊、家禽的屠宰場以及肉蛋加工設(shè)備必須獲得伊斯蘭發(fā)展署(JAKIM)的檢驗和批準。
四、馬來西亞海關(guān)管理規(guī)章制度
1、管理制度。馬來西亞關(guān)稅有兩種歸類系統(tǒng):一種用于東盟內(nèi)部貿(mào)易,稅則號為6位數(shù)字;另一種用于與其他國家貿(mào)易。國際貿(mào)易及工業(yè)部下屬關(guān)稅特別顧問委員會負責對關(guān)稅進行評審,每年在政府預算中公布。
2、關(guān)稅水平。馬來西亞關(guān)稅99.3%是從價稅,0.7%是從量稅、混合稅和選擇關(guān)稅。世界貿(mào)易組織《2014年世界關(guān)稅研究》公布數(shù)據(jù)顯示,2013年,馬來西亞最惠國關(guān)稅簡單平均關(guān)稅稅率約6.0%,農(nóng)產(chǎn)品最惠國平均簡單關(guān)稅為8.9%,非農(nóng)產(chǎn)品該稅率為5.5%。
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