意大利貿(mào)易政策
作為歐盟成員國,意大利實行統(tǒng)一的歐盟共同貿(mào)易政策,但有關(guān)進口商品的技術(shù)安全和衛(wèi)生檢疫方面的標(biāo)準,則是將歐盟的指令轉(zhuǎn)換成本國法規(guī)后再執(zhí)行。意大利貿(mào)易法規(guī)來源較廣,具體包括:歐盟法規(guī)、歐盟指令(需轉(zhuǎn)化為意國內(nèi)法)、立法法、總統(tǒng)令、經(jīng)濟發(fā)展部部令、通知、指南以及多雙邊協(xié)議等,內(nèi)容涵蓋貿(mào)易行業(yè)秩序管理、產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準、出口信貸和出口保險計劃、產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽、兩用技術(shù)和產(chǎn)品進出口、市場競爭以及知識產(chǎn)權(quán)保護等。
意大利目前執(zhí)行的歐盟共同貿(mào)易政策主要涉及關(guān)稅政策、普惠制待遇、共同進口制度、農(nóng)產(chǎn)品進口配額管理、貿(mào)易救濟措施、出口管制、出口退稅、共同農(nóng)漁業(yè)政策、共同消費者保護政策等。
【進口管理】意大利的進口管理包括配額等數(shù)量限制、進口許可證管理兩個方面。農(nóng)產(chǎn)品進口相關(guān)限制規(guī)定依據(jù)歐盟共同農(nóng)業(yè)政策實施。獲準進口和銷售的轉(zhuǎn)基因商品食品必須在包裝上系統(tǒng)性標(biāo)明。進口含動物產(chǎn)品的貨物需出示原產(chǎn)地主管機構(gòu)證明,進口水產(chǎn)品需出示捕撈證。
【出口管理】意大利政府實行鼓勵出口的政策,一般商品都可以自由出口,政府僅對瀕危動植物、兩用產(chǎn)品等少數(shù)產(chǎn)品實行出口管制。
(1)農(nóng)產(chǎn)品補貼。意大利遵循歐盟共同農(nóng)業(yè)政策,對農(nóng)業(yè)進行扶持。主要補貼手段分直接和間接兩種。直接補貼的方式有價格補貼、種植面積補貼、產(chǎn)量補貼等。另外,意大利企業(yè)在向第三國出口農(nóng)副產(chǎn)品時還可享受出口退稅政策,具體退稅率由歐盟委員會根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品類別制定,并根據(jù)情況適時調(diào)整,退稅資金自歐盟農(nóng)產(chǎn)品補貼資金,退稅方式包括直接退稅、提前退稅和預(yù)先資金資助。
(2)出口退稅政策。意大利對于生產(chǎn)企業(yè)出口貨物采取免、抵、退方式。生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出口的貨物免征本企業(yè)生產(chǎn)出口環(huán)節(jié)的增值稅,生產(chǎn)出口貨物所耗用材料等貨物的進項稅額可與企業(yè)的應(yīng)納增值稅額相抵,并按年度結(jié)算,對上年未抵扣完的進項稅額可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)抵扣;對不愿結(jié)轉(zhuǎn)下年抵扣、急需資金的企業(yè)也可申請辦理退稅。對于貿(mào)易商出口貨物也普遍采取免、抵、退的方式,但其出口銷售額應(yīng)達到總銷售額10%以上,該方式的實質(zhì)是將上年度出口貨物應(yīng)退稅額用于抵頂下年度進口貨物的應(yīng)交稅額或本國購進出口貨物的進項稅額;本年度的限額未全部用完的可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用;對個別不愿結(jié)轉(zhuǎn)下年度抵頂?shù)倪M出口商,可申請辦理相應(yīng)的應(yīng)退稅額,出口銷售額未達到總銷售額10%的,則不允許采用這種方式,其出口貨物所含的進項稅額可以直接申請辦理退稅或與企業(yè)的應(yīng)納增值稅額或者其他稅種的應(yīng)納稅額相抵。
(3)軍品出口。意大利是原“巴黎統(tǒng)籌委員會”和現(xiàn)《瓦森納安排》的成員國,按照瓦森納安排的控制清單對常規(guī)武器與敏感兩用產(chǎn)品和技術(shù)的出口實行嚴格控制。