一帶一路The Belt and Road
一帶一路是什么?“一帶一路”(The Belt and Road,縮寫B(tài)&R)是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱,2013年9月和10月由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。它將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號,高舉和平發(fā)展的旗幟,積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。
“一帶一路”是服務(wù)貿(mào)易大發(fā)展的戰(zhàn)略性機(jī)遇
一帶一路與服務(wù)業(yè):從現(xiàn)實情況看,要擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易,既要關(guān)注歐美等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)大國,更要關(guān)注新興經(jīng)濟(jì)市場,其中尤其要關(guān)注“一帶一路”沿線國家。當(dāng)前各方普遍關(guān)注“一帶一路”對出清國內(nèi)過剩產(chǎn)能的作用,事實上,“一帶一路”的作用遠(yuǎn)不止這個,它在擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易上同樣可以發(fā)揮作用。
一方面,“一帶一路”將成為我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要平臺。另一方面,“一帶一路”將為我國成為服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的創(chuàng)造機(jī)會。從世界范圍看,新的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則正在形成過程中,尚未定型,這恰恰給我國創(chuàng)造了迎頭趕上的好機(jī)遇。“十三五”我國有條件以自貿(mào)區(qū)為平臺,以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)為重點,逐步形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。在自貿(mào)區(qū)內(nèi)探索建立適應(yīng)中國特點的、平衡各國利益的、高標(biāo)準(zhǔn)的中國版服務(wù)貿(mào)易規(guī)則,在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素。這次我國倡導(dǎo)籌建亞投行,得到英法德意等老牌發(fā)達(dá)國家的明確回應(yīng),就是一個重要的標(biāo)志。
抓住機(jī)遇實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易
未來幾年是我國加快“一帶一路”的關(guān)鍵期,也是我國加快服務(wù)貿(mào)易的關(guān)鍵時期。做好“一帶一路”這篇文章,完全可以實現(xiàn)2020年服務(wù)貿(mào)易占比達(dá)到20%的目標(biāo)。
一是把服務(wù)貿(mào)易作為“一帶一路”進(jìn)程中雙邊多邊自由貿(mào)易的戰(zhàn)略重點。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,使其成為新時期我國對外貿(mào)易的新增長點。
二是在“一帶一路”中打破服務(wù)貿(mào)易壁壘。這就要求實行更加開放的服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入機(jī)制。
三是以“一帶一路”為重點區(qū)域,助推服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”。重點改革服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”的審批制度,加快構(gòu)建服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”的金融服務(wù)體系,形成服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”的公共服務(wù)平臺。
“一帶一路”戰(zhàn)略下我國制造業(yè)發(fā)展機(jī)遇
一帶一路與制造業(yè)
從實施情況看,“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)深度嵌入到國家對外開放戰(zhàn)略。“一帶一路”戰(zhàn)略是中國融入全球經(jīng)濟(jì),并在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)揮中流砥柱作用的開端。“一帶一路”戰(zhàn)略所倡導(dǎo)的“五通”,從內(nèi)容上已經(jīng)超出了自由貿(mào)易協(xié)定和投資范疇,不僅僅是貿(mào)易和投資,廣泛涉及到民航通訊、檢驗檢疫、文化交流、科技創(chuàng)新、新聞合作等領(lǐng)域。
而當(dāng)前,“一帶一路”戰(zhàn)略作為開放發(fā)展戰(zhàn)略,其根植于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)再上新臺階,因此要將制造業(yè)融入到“一帶一路”建設(shè)中來,為中國制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來發(fā)展機(jī)遇。
中國制造業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)工作方向,是轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能,將境內(nèi)的重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)變成海外優(yōu)質(zhì)資本。
目前,我國工業(yè)已完成了技術(shù)引進(jìn)、消化吸收到自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)國際輸出能力。當(dāng)前,學(xué)習(xí)日本等發(fā)達(dá)國家的海外投資經(jīng)驗,力爭在海外再造“一個中國”,加快向“一帶一路”地區(qū)布局資本型和勞動密集型產(chǎn)業(yè),將國內(nèi)過剩產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)化為海外產(chǎn)業(yè),從而將中國產(chǎn)業(yè)觸角向全球延伸,進(jìn)而幫助國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
從行業(yè)看,在工業(yè)原料、機(jī)械、建筑工程等多領(lǐng)域已經(jīng)取得不菲的成績,而這些領(lǐng)域在國內(nèi)處于高度飽和競爭狀態(tài),隨著“一帶一路”建設(shè)推進(jìn),“一帶一路”沿線地區(qū)已成為我國產(chǎn)業(yè)走出去的重要輸出地。
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